江苏南京：金融“组合拳”，助力新市民奔赴新生活_焦点关注

• 2023-04-20 11:06:10 来源：南报网

通过新增信贷、股权投资等方式为经营主体建设、盘活、运营租赁住房，助力新市民“住有所居”；针对电商平台、共享经济等行业的新市民就业群体，推出生育津贴保险和个人职业伤害系列保险等产品，进一步增强其抵御风险能力……自去年3月银保监会和人民银行发布《关于加强新市民金融服务工作的通知》（下文简称《通知》）以来，全省金融机构聚焦重点群体，因地制宜为新市民提供多层次、差异化、有质量的金融服务。

(资料图)

记者19日从江苏银保监局获悉，截至2022年末，江苏银行业保险业已推出100多个新市民专属金融产品，专属贷款余额超600亿元，定制风险保障逾10万亿元。

银行企业：住有所居，安家安心

“现在住的‘建融家园蓝领之家’，对像我这样的新南京人特别友好。这里有24小时自助银行，有智能门锁、无感停车支付等基础设施，还有‘乐享+’青年文化活动中心，定期有不同主题的文化活动，生活方便又舒心。”今年年初刚供职江宁经济开发区某企业的安徽小伙小宋说。他所说的“建融家园蓝领之家”，指的是清水西苑小区。

小宋并不知道，多年前的清水西苑是另一番景象。

建行南京分行住房租赁业务中心负责人李政告诉记者，2013年，作为江宁开发区企业员工配套公寓，占地9万多平方米的清水西苑拔地而起。小区最多可容纳2万多人居住，解决了园区17家企业员工的居住需求。但在后续发展中，由于管理不到位、融资难等原因，小区内设施陈旧、环境杂乱等问题日益凸显。为了解决小区痛点，2019年，建行南京分行推出“存房+物理网点租赁生态圈+智慧社区”新模式，试点将清水西苑打造成“建融家园蓝领之家”。

“过去近4年里，我们对清水西苑大环境改造、楼宇外立面整治、室内装潢进行全面规划，并同步投入全套智能设备。今年年初，清水西苑3.0版本更新上线，赢得住户一致赞许。焕然一新的清水西苑，让新市民们在‘安家’之忧解决后得以全身心投入到工作中去。安心才是真正‘安家’。”李政说。

记者进一步从江苏银保监局了解到，截至2022年末，建行江苏辖内机构已累计投放贷款204.1亿元，其中园区类项目累计投放贷款157.1亿元，支持项目98个，支持房源数9.92万套（间）。江苏银行则有针对性对苏北5市农户等新市民群体进城按揭购房业务给予低于挂牌价3—5个BP（即基点）的优惠利率等。

保险机构：创新产品，多份保障

“有了这个生育津贴保险，相当于在社保外又多了一层保障，很感恩公司，也让我们更有信心好好干下去！”在某电商平台工作的李女士说。就在前不久，她所在公司为全公司近百名女性适龄员工统一购买了人保财险的生育津贴保险。其中，有超过一半的参保者是来宁不到半年的新市民。

记者从人保财险南京分公司业务经理于波处了解到，李女士公司投保的生育津贴保险，去年5月报备成功后，当年7月即完成首单。截至目前，共计承保1万多人，其中在宁工作的新市民占比超20%，主要是电商平台、共享经济等行业的灵活就业人员。目前，该保险产品还在进一步向骑手、快递等新业态女性从业群体推动。“希望多了这份保障，能让更多人愿意留在南京，幸福生活。”于波说。

记者进一步了解到，自《通知》发布后，省内多家保险公司聚焦新市民群体，有针对性推出创新保险产品。人保财险除了有生育津贴保险，还有“安业保”个人职业伤害系列保险产品，覆盖货车司机、快递小哥、灵活就业人员、毕业实习人员等人群。中国人寿也针对新市民较为集中的行业，推出“员福保”“关爱保”等中小企业专属产品，并推广“建筑工程”系列保险，服务新型城镇化。

来自江苏银保监局的数据显示，人保财险江苏省分公司2022年累计为6231家企业提供安全生产风险保障656亿元，为1.94万家企业提供建筑施工人员团体意外伤害风险保障90亿元，为22家企业提供工伤责任风险保障4.4亿元，为企业生产和新市民从业安全保驾护航。截至去年年底，该公司“安业保”个人职业伤害系列保险产品累计提供风险保障超7.4亿元。中国人寿江苏省分公司的“建筑工程”系列保险，2022年共为3887家建筑工程企业项目提供超过22亿元的保险保障；在推进居民建房保险方面，去年共承保9.1万名新市民，进一步增强其抵御意外风险的能力。

细化措施：助力奔赴新生活

“做好新市民群体金融服务，对畅通国民经济循环、构建新发展格局、实现高质量发展都意义重大，同时也是推进金融供给侧结构性改革、满足人民对美好生活向往的重要举措。”江苏银保监局相关人士介绍，《通知》下发后，江苏银保监局及时制定印发《江苏银行业保险业服务新市民实施方案》，从就业创业、住房、教育、医疗、养老、基础服务六个方面提出55条细化措施，全力推动辖内新市民金融服务工作加快发力。

记者了解到，截至2022年末，全省已设立新市民金融服务中心52个，并有5405家营业网点已设立新市民金融服务专区，推出100多个新市民专属金融产品，专属贷款余额超600亿元，定制风险保障逾10万亿元。

在此基础上，全省金融机构聚焦重点群体，倾斜资源配置，因地制宜为新市民提供多层次、差异化、有质量的金融服务。比如，工商银行江苏省分行针对灵活就业人员等新市民群体，推出专属工银“新锐卡”“新市民卡”，减免年费、工本费、小额账户管理费；江苏银行结合新市民“征信空白”“收入不稳定”等审批难点问题，强化科技赋能，推出线上化消费金融产品——e融卡，实现申请人在线办理、实时审批；各保险机构充分发挥网点、系统和人才优势，做好新市民大病患者异地就医结算服务，2022年大病保险项目服务转外就医人数超14万人，异地结算金额逾14亿元。

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