天天新资讯：我国职工和居民养老金调整将一致会实现吗？要考虑哪些方面？

• 2023-04-19 12:06:47 来源：社保网

网上看到2025年，我国职工和居民养老金调整将一致，这是什么意思？究竟是不是真的？如今职工养老金和居民养老金都能调整，但两类养老金不同的地方是，职工养老金自从2005年实施第一次调整后，到2022年，已经连续上涨18个年头，期间从未中断，即便是2020年~2022年遭遇3年病情损害、养老金调整幅度降低，全国31省依旧能坚持给退休人员保证按月发放养老金，以及养老金调整和补发。

(资料图片)

而居民养老金，不是由人社部统一宣布何时开始调整，各省也不是每年每个省份都能进行养老金调整，像江苏这样的经济发展好的大省，连续调整年限也仅有11年。

本身居民养老金相比职工养老金标准就更低，根据相关统计显示到2021年企业退休人员月人均养老金2987元，城乡居民月人均养老金179元，再加上居民养老金调整连续性都比不上职工养老金，导致农民和职工退休后收入差距越来越大。如果要调整实现一致的话，这一问题将得到更大的缓解。

从实施问题上，首先，目前没有相关的官网法规公布，那大家之所以有这种说法，可能与2020年，在提及要调整基本养老金标准的前提下，同时首次提及了要提高城乡居民基础养老金最低标准有关。十四五计划是从2021年~2025年，从2021年开始，多省加大对居民养老金的调整力度，有此信号下，不少人认为，居民养老金将调整会越来越多，从而拉近与职工养老金的水平。

其次，从发出和落地的可能性上，这一方法真的能实现吗？认为短时间很难，要看以下这几个方面：

第一，养老金收支环境

目前即便是职工养老金，实现了每年连续上调，还实施了全国统筹，但直到现在，调整流程还是处于，需要先由人社部确定当年调整，公布调整方案和上涨幅度，之后由各省再公布调整细则，仍然没有实现各省调整水平统一，究其原因，还是受限于各省养老金收入、经济水平、物价、退休人员数量等条件。

数据显示，我国的养老金上缴我国不是各省都能实现，仅有7省净贡献，3省持平，其余22省为净受益。说明，虽然各地都实施了基本养老保险体制，但实际征缴的社保费，不能完全保证每一个省都能自给自足，负担本地所有退休人员的养老金发放和上调，并留存结余的，需要其他净贡献地区将富余资金上缴我国后，通过进行调剂，再分别发放给收不抵支的部分地区。

职工养老保险缴费水平相比居民养老保险更高，即便如此，仍然有三分之二以上地区达不到净利润状态，但至少有单位缴费部分计入统筹账户，由省和我国调剂，但居民养老保险的费用，都直接计入的是个人账户，基础养老金部分是相关部门部分再出钱，像保证各省职工和居民养老金每年都上涨，居民养老金基础养老金部分不缴费，相关部门本身就是纯支出，如果再增加调整频率，意味着财资金将要拿出更多钱用于农民养老金支付。

第二，调整体制跨越难

职工养老金和居民养老金调整方案本身就是不一样的，居民养老金调整，只是针对基础养老金部分，定额上涨，以及省级调整后，下级市县也可以叠加加发。职工养老金调整方式更复杂，是根据定额、挂钩和倾斜3个部分进行主要调整，之后，按照特殊情况，比如新国建立前参加革命的老工人、企退入伍人转干等群体可以在三项调整后，进行单独调整。

居民基础养老金，一年差不多上调的水平是10元左右，而职工养老金可以平均上涨100多元，之所以职工养老金上涨的更多，是因为有庞大的基本养老基金账户的统筹资金做基础，而这些都是企事业单位、灵活就业者等参加职工养老保险的人，在退休前依靠单位缴纳16%的养老保险费累计的收益，这部分钱，居民养老保险体制是没有的，因为大家交费的钱只进入个人账户。

2005年职工养老金上涨，原因还与本人缴费的缴费基数上调有关，养老基金收入越来越多，自然有能力提高更多基本养老金，如果农民的养老金也想跨越体制，和职工养老金一样的调整，那么需要保证缴费形式也要和职工一致。

由于目前2022年全国社平工资还未出炉，目前大家缴费仍然按照2022年的缴费基数，待新数据公布后再重算补缴少缴纳的养老保险费，以我所在的山西省为例，职工基本养老保险缴费基数下限和上限分别是，3548元和17742元，按照最低的缴费基数，每月个人负担8%，缴费283.84元，单位负担16%，缴费2838.72元，每月共缴费3122.56元，一年就是37470.72元，虽然单位负担了更多的保险费，但大家要知道，如果你不付出劳动力，单位不会白白给你交社保，因此，这笔钱其实还是职工本身应收取的薪酬福利，但如今我国的强制制企业要为员工交社保，所以，这笔钱说穿了就换了给形式发放的工资，是以社保费形式来给员工的。

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