助力广东不断开创对外开放新格局

• 2023-03-06 10:05:19 来源：南方日报

3月5日，全国人大代表、海关总署广东分署主任李魁文在接受南方日报记者专访时表示，广东省内海关将结合工作职能和广东实际，从聚焦建设世界级湾区、聚焦支持制造业当家、聚焦服务市场主体、聚焦促进跨境贸易便利化、聚焦统筹发展和安全五个领域着力，推动广东外贸高质量发展，不断开创对外开放新格局。

【资料图】

●南方日报记者肖文舸

多条措施支持广东高水平开放

高质量发展

南方日报：今年我们要继续发挥进出口对经济的支撑作用，近期广东召开的全省高质量发展大会强调要进一步优化对外开放布局，打好“五外联动”组合拳。对此，海关将开展哪些重点工作？

李魁文：全省高质量发展大会后，我们立即行动，在深入调研基础上，结合广东外贸和海关工作实际，研究起草了有关落实措施，并召开省内各直属海关关长会议，进行专题研究，推出广东省内海关支持省高水平开放高质量发展措施。

措施主要聚焦五个领域，一是聚焦建设世界级湾区、发展最好的湾区，打造制度型开放高地。包括支持粤港澳大湾区、深圳先行示范区和横琴、前海、南沙三大平台建设，推动综合保税区与自贸试验区统筹创新发展等。

二是聚焦支持制造业当家，推动外贸与产业深度融合。包括“一企一策”服务重大项目、帮扶重点产业快速发展、支持大宗商品等六大进口基地建设、推动粤东西北食品加工业发展、加强外贸形势分析研判和监测等。

三是聚焦服务市场主体，促进外贸稳规模、优结构。包括优化企业管理、解决企业实际困难、帮助企业争取合法权益、助力企业开拓市场等。

四是聚焦促进跨境贸易便利化，营造一流营商环境。包括优化进口检验检疫、深化通关作业改革、打造智慧口岸等。

五是聚焦统筹发展和安全，为高水平开放保驾护航。包括支持绿美广东建设，开展“国门绿盾”行动，严防动植物疫情传入和外来物种入侵，开展进口食品“国门守护”行动，严守进口食品安全底线；维护进出口秩序，做好口岸卫生检疫，加强海关知识产权保护，查堵进出境违禁印刷品及音像制品，保持打击走私高压态势等。

支持资源要素跨境便捷流动

南方日报：在服务粤港澳大湾区建设方面，广东海关有哪些举措？

李魁文：我们把“双区”和三大平台建设作为一项重要政治任务推进落实。今年，我们梳理出服务大湾区建设的工作任务有71项。对此，我们建立了一张清单，不折不扣、高标准、高质量推进落实。

结合海关职能，我们主要从优化监管服务、加强粤港澳合作、深化规则衔接机制对接等方面支持大湾区资源要素跨境便捷流动。其中，我们主动深化与香港海关、香港环境及生态局、香港医务卫生局、澳门海关、澳门市政署、澳门卫生局的合作，建立信息交流、监管合作、互访合作等机制；推动监管规则和标准的“软联通”，开展内地与港澳食品法律标准比对研究，参与“湾区标准”的制修订，参与编制发布粤港澳大湾区“菜篮子”平台产品质量安全指标体系。

我们还开展了输内地澳门制造食品安全监管合作，创新进境暂存中转澳门食品检验检疫监管模式；联合开展往返粤港马匹疫病监测，大幅压缩通关时间；实施供澳花卉苗木“检疫前推，合作监管”举措，实现快速通关。

今年，广东省内海关还将大力支持“澳车北上”政策实施，推进“港车北上”政策落地；在新横琴口岸实施“一地两检”，在珠澳口岸实施“合作查验、一次放行”旅客卫生检疫，在莲塘口岸实施“一站式”等通关模式；推行“大湾区组合港”和“湾区一港通”通关模式，目前已分别试点推广至27条线路和15条线路；建立供港澳鲜活农产品绿色通道，实行“随到随检、随检随放”。

打好农业产业、市场、科技、文化“四张牌”

南方日报：政府工作报告提到稳定粮食生产和推进乡村振兴。今年初，广东省政府工作报告也提到，全面推进乡村振兴，加快建设农业强省。海关在这方面将实施哪些支持举措？

李魁文：广东省内海关积极应对国内外形势变化，支持广东农业产业统筹用好两个市场、两种资源，打好农业产业、市场、科技、文化“四张牌”，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。去年广东进出口农产品3301.8亿元人民币，比2021年(下同)增长28.1%。其中，进口2144.1亿元，增长13.3%；出口1157.7亿元，增长69.1%。

具体来看，一是加强企业培育，着力打好“产业牌”。我们持续优化农业出口企业注册登记流程，对符合条件的企业“随报随审”，目前已成功创建农产品出口示范基地147家，还优化属地查检业务流程，加强关地合作共治，推动一二三产业融合发展。

二是统筹“两个市场”，着力打好“市场牌”。我们开辟鲜活易腐农食产品绿色通道，对高级认证企业出口的农食产品实施优先查检和“5+2”预约查检等便利措施；支持地方打造RCEP国际采购交易中心；大力支持大湾区“菜篮子”建设，擦亮“出口品牌”，带动产品内销。

三是强化技术服务，着力打好“科技牌”。广东省内海关指导农业企业建立质量安全管理体系，不断完善“从田间到餐桌”全链条管理，关地共建大湾区绿色农副产品检测监管平台，不断提高农业企业“藏粮于技”的水平。

四是深化部门协作，着力打好“文化牌”。海关联合农业农村部门出台推进广东农业外贸保稳提质八条措施，助力农业外贸保通畅、抓订单；支持荔枝丝路行活动，传播中国荔枝文化；大力推动“徐闻菠萝”“良荔”“覃斗芒果”等特色农产品品牌建设，提升竞争软实力。

统筹：杜玮淦

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